念茲在茲。
時隔兩個月，6月26日，國務院常務會議再次聚焦降低小微企業融資成本問題，強調降低“融資實際利率”。
在此之前的4月17日，國務院常務會議提出，工農中建交5家國有大型商業銀行要帶頭，確保今年小微企業的貸款餘額增長30%以上，確保小微企業的信貸綜合融資成本在去年基礎上，再降低1個百分點。
小微企業乃至中小企業的融資難，向來是個難題，存在於各個經濟體之中，無問西東。因為“理性”的大銀行更青睞央企、國企和大型民企。中小微企業在經濟“順風順水”和貨幣寬鬆時，還能雨露均沾。如果下行，總是面臨“精準灌溉”和“道德風險”的兩難。
解決中小微企業融資難，註定是一場持久戰。在市場出現失靈的時候，政府正使出渾身解數進行幫扶。除了國務院常務會議的頂層指導，央行今年以來圍繞小微企業，實施了三次精準降准。銀保監會甚至推動落實有爭議的無還本續貸政策，以解決小微企業的融資難、融資貴問題。
中小微企業是經濟的毛細血管，在經濟發展中發揮着至關重要的作用，在承載創新、創業、就業等方面居功甚偉。央行行長易綱此前在陸家嘴論壇上表示，從國際上看，美國、德國、日本的中小企業對經濟發展貢獻大約是50%左右，對就業貢獻是60%-70%左右。而從我國實踐來看，小微企業貢獻了全國80%的就業，70%左右的專利發明權，60%以上的GDP，以及50%以上的稅收。
可以說，在就業成為當前經濟發展的首要目標及調控政策的雙重背景下，抓住中小微企業這個“牛鼻子”，才能盡最大程度增加中國經濟的韌性。
近年來，在L型底部徘徊的實體經濟里，在並不寬鬆的貨幣環境里，中小企業和小微企業面臨着諸多困難，並且往往處於壓力端的底層。它們不僅融資難，同時也承受較高的制度性交易成本。因此，金融支持之外，減稅降費對於中小微企業，更加具備普適性。
去年及今年，政府連續出台了更大規模的減稅降費，中小微企業獲益良多，但制約中小微企業發展的因素依然存在，還需要包括減稅降費在內的營商環境持續改善和精進。
減稅很難，這個所有人都心知肚明。棘輪效應的存在、強勢政府的財政支出剛性、經濟下行通道里的地方財政風險，都讓減稅變得捉襟見肘。儘管如此，一方面，我們再難再苦也要想盡一切辦法減稅降費，讓利於市場和企業，畢竟稅收增長不是線性的，而是一條“拉弗曲線”；另一方面，另闢蹊徑，對內對外進一步加大開放，超預期開放，讓民營企業和民間資本進入管制行業，增加供給，激發活力，稀釋和分散原有的超額利潤和壟斷利潤，讓中小微企業能夠在市場里自己拯救自己。
（文章來源：北京商報）
(責任編輯：DF353)
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